一、核心界定标准

1. 生成式人工智能服务：指利用算法、模型、规则生成文本、图片、音频、视频等内容的技术服务，包括通过 API 接口或其他方式提供服务的主体。例如，聊天机器人、图像生成工具、虚拟主播等均属于此类。
2. 舆论属性或社会动员能力：
   • 舆论属性：指服务可能影响公众意见、情绪或价值观，如新闻平台、社交媒体、论坛等。
   • 社会动员能力：指服务可能引发公众集体行动或参与特定活动，如投票、抗议、商业推广等。

二、需备案的企业类型

1. 直接面向公众的服务提供者：
   • 互联网公司：如阿里、百度、网易等，其开发的智能客服、内容生成工具等需备案。
   • 内容平台：如抖音、快手、哔哩哔哩等短视频平台，涉及生成式 AI 特效或推荐算法。
   • 金融机构：如东方财富，其智能对话系统、虚拟主播等需备案。
   • 教育机构：如使用 AI 生成教学内容或互动工具的平台。
   • 其他行业：如医疗、法律、电商等领域的生成式 AI 应用，如智能诊断助手、合同生成工具等。
2. 技术支持者：
   • 为上述服务提供者提供 API 接口、算法模型或技术支持的企业，即使不直接面向用户，也需备案。例如，为企业端客户提供语音合成技术的供应商。
3. 跨境服务提供者：
   • 境外企业向境内公众提供生成式 AI 服务，需通过属地网信部门履行备案程序。例如，通过 API 调用境外模型的境内应用需进行登记。

三、例外情形

1. 非公开服务：
   • 企业自用的生成式 AI 系统，若仅用于内部流程优化（如数据分析、员工培训）且不向公众提供服务，无需备案。
   • 例如，某企业内部使用的文档生成工具，仅在企业局域网内运行，不涉及对外服务。
2. 无舆论或社会动员能力的服务：
   • 若服务不涉及公众意见表达或集体行动，如纯工具类应用（如数学计算、天气查询），无需备案。

四、备案要求与流程

1. 备案范围：
   • 具有舆论属性或社会动员能力的生成式 AI 服务，包括通过 API 接口调用已备案模型的应用或功能（需进行登记）。
2. 材料提交：
   • 需提交算法技术文档、安全自评估报告、服务协议、语料标注规则等材料。
3. 审核与公示：
   • 属地网信部门初审后，报国家网信办终审，通过后公示备案信息。
   • 已上线的应用需在显著位置标注备案编号及公示链接。
4. 时间节点：
   • 服务上线后 10 个工作日内完成备案；变更或终止服务需在 10 个或 20 个工作日内更新备案信息。

五、法律责任

六、最新动态