根据工业和信息化部 2024 年启动的增值电信业务扩大对外开放试点政策，目前外资企业可在以下地区申请 100% 控股的增值电信业务经营许可证：

一、试点地区范围及开放业务

北京市服务业扩大开放综合示范区

开放业务：互联网数据中心（IDC）、内容分发网络（CDN）、互联网接入服务（ISP）、在线数据处理与交易处理，以及信息服务中的信息发布平台和递送服务（互联网新闻信息、网络出版、网络视听、互联网文化经营除外）、信息保护和处理服务。

案例：空客中国、德电中国等外资企业已获批开展航空数据处理、网络安全服务等业务。

1. 上海自由贸易试验区临港新片区及社会主义现代化建设引领区
   • 开放业务：与北京试点范围一致，重点支持数据跨境流动和算力服务。
   • 案例：西门子数字医疗、汇丰金融科技等企业在临港新片区开展数字医疗、金融科技等业务。
   • 特色：临港国际数据经济产业园推动数据跨境分类分级管理，吸引优三缔科技（Unity）等企业申请 IDC 和 CDN 牌照。

2. 海南自由贸易港
   • 开放业务：全面取消 IDC、CDN、ISP、在线数据处理与交易处理等业务的外资股比限制。
   • 案例：海南邓白氏数据科技、一诺离岸数据投资等企业获批开展供应链评价、跨境数据服务。
   • 政策优势：海南自贸港的 “数据安全有序流动” 政策为外资提供制度保障，如国际数据产业生态园项目。

3. 深圳中国特色社会主义先行示范区
   • 开放业务：与其他试点地区一致，重点支持智能制造、跨境电商等领域。
   • 案例：西门子（中国）在深圳推出开放式数字商业平台，服务中小企业数字化转型。
   • 区域支持：前海深港现代服务业合作区提供国际数据专用通道和算力中心，助力外资企业落地。

二、政策背景与核心突破

1. 试点依据：2024 年 4 月工信部发布的《关于开展增值电信业务扩大对外开放试点工作的通告》明确四地为试点区域，取消外资股比限制。
2. 历史对比：此前外资在增值电信领域持股比例上限为 50%，此次试点首次对港澳以外的境外资本开放 IDC 等核心业务。

1. 行业影响：截至 2025 年 2 月，全国外资电信企业超 2400 家，较 2024 年增长 30%，试点地区成为外资进入算力、云服务市场的首选。

三、申请条件与注意事项

1. 基础要求：
   • 企业需为依法设立的公司，注册资本不低于 100 万元（全国性业务需 1000 万元）。
   • 技术方案需符合数据安全和网络安全要求，例如海南对跨境数据流动实施分类分级管理。
2. 审批流程：
   • 通过工信部政务服务平台在线提交申请，由地方通信管理局初审后报工信部审批。
   • 北京、上海等地提供 “专班式” 跟踪服务，加速外资项目落地。
3. 风险提示：
   • 互联网新闻信息、网络出版等业务仍禁止外资进入。
   • 数据跨境流动需符合《数据安全法》《个人信息保护法》等法规，例如海南要求离岸数据处理需通过安全评估。