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上海发布新一轮支持政策推动临港新片区高质量发展 将推动科技创新前沿产业集聚发展


发布时间:2023-08-22


八月二十一日上午,上海市发展改革委副主任阮青在上海市政府新闻发布会上表明,为了推动临港新片区不断深化和拓展其特殊经济功能,走在高质量发展的前沿,上海将出台一系列新的支持政策。
这次的新一轮支持政策总共涵盖了六个方面,共计二十九项具体任务措施,其中重点关注三个关键词:“特殊”、“经济”、“功能”。具体来说,这六个方面的政策内容如下:

 

1、要加强对临港新片区特殊功能定位的强化。主要包括继续提供差异化的政策支持,完善动态调整机制,以及创新支持临港新片区参照经济特区管理方式等三项支持政策。例如,在已经赋予临港新片区管委会市级和区级经济管理权限的基础上,还将进一步放权赋能临港新片区在产业升级、城市建设、人才招引、综合执法等领域。


2、要打造更加吸引人才发展的环境。主要包括进一步优化高校应届毕业生直接落户政策,优化人才引进落户的重点支持行业范围,加大技术技能人才培养力度,实行更加开放灵活的激励机制,深入推进人才安居工程,以及进一步改善临港新片区住房条件等六项支持政策。例如,将支持临港新片区通过转化、配建、集中新建等方式,筹措建设高品质的人才共有产权房。


3、要加大财政资金、土地等要素供给的支持力度。主要包括进一步加强临港新片区发展的财力保障,加强土地指标统筹保障,鼓励土地节约集约混合利用等三项支持政策。例如,将继续支持临港新片区产城融合区域内产生的地方收入留存于临港新片区,并优化完善资金结算机制,由管委会自行制定资金管理办法,实现自主使用。


4、要推动科技创新前沿产业的集聚发展。主要包括进一步赋予临港新片区管委会科技创新发展有关区级推荐权,推进智能网联汽车创新应用,支持临港新片区建设高能级低碳绿色数据中心等三项支持政策。例如,将赋予临港新片区市级科技小巨人企业、院士专家工作站等评审的区级推荐权,并支持临港新片区科技创新发展相关评审体系的建设。此外,对于效益产出水平较高的数据中心,在一定额度内市级将提供能耗保障。


5、要支持服务贸易的创新发展。主要包括加快建设国际数据港,支持临港新片区打造跨境资产管理示范区,支持在临港新片区设立外商投资性公司,提升高端航运服务能级,支持离岸贸易的创新发展,完善技术贸易交易体系等六项支持政策。例如,将探索数据资源交易流通、跨境传输、安全保护等制度和标准规范,率先在临港新片区试点智能网联汽车和车联网、跨境金融服务等领域的数据依法合规、便利化跨境流动等举措。

6、是升华都市服务功能。主要涵盖扶持临港新片区教育高品质发展、试点高水准教育对外开放、进一步加强医疗资源配置、支持临港新片区率先推行建筑师负责制试点、支持临港新片区打造低碳城市、加快完善对外快速交通体系、优化对外主要通道差异化收费政策、委托临港新片区管委会履行海域使用审批权等八项支持政策。

据介绍,接下来,上海将把推动临港新片区改革创新作为上海全市改革工作的重要使命,切实推动政策的落实和落地,对政策推进情况进行动态评估,持续放大政策实效,不断推动临港新片区高品质发展迈向新的阶段。


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