8月8日，工信部公布了对十四届全国人大一次会议0483号关于以数字赋能推动产业高质量发展建议的答复。

一、关于加大政策支持力度

前期，工信部会同税务总局等相关部门，不断完善顶层设计，加大政策支持力度。一是参与《“十四五”数字经济发展规划》的编制，并请国务院印发。参与《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》的编制，并上报中共中央、国务院印发。国家发展改革委等20个部门建立数字经济发展部际联席会议制度和协调机制，加快完善数字经济顶层设计。二是联合发布《“十四五”智能制造发展规划》和《工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年）》《工业互联网标识管理办法》，引导行业优化升级。三是深入实施支持软件企业和集成电路企业发展的一系列专项税收优惠政策，发布《中小企业数字赋能专项行动方案》《软件企业和集成电路企业税费优惠政策指引》，让纳税人和缴纳人及时知晓、准确适用相关税费优惠。

下一步，工信部将联合相关部门做好三方面工作。一是认真落实《“大众创业 万众创新”税费优惠政策指引》，推进数据基础体系建设，加快培育数据要素市场，不断完善数字经济发展顶层设计，充分发挥数字经济部际联席会议机制作用，推动数字经济发展重大任务落实。二是深入贯彻《“十四五”数字经济发展规划》，实施工业互联网创新发展工程，继续深化工业互联网融合应用，进一步夯实数字经济发展基础。三是加强部门协作，继续落实支持软件产业发展和工业基础设备改造的各项税收优惠政策，加强政策跟踪分析评估，不断优化税收管理和服务措施。

二、关于分类打造行业示范标杆

前期，工信部重点加强示范引导，充分发挥标杆效应，配合相关部门进一步推进数字技术与制造业的深度融合。一是组织开展大数据产业发展试点示范工作，遴选813个试点示范项目，推动大数据产业创新发展。指导各地开展数据管理国家标准（DCMM）通过标准，选择北京、山东、江苏等14个地区和电力、纺织等10个行业开展试点，加快提升企事业单位数据管理能力。二是以专业工业互联网平台为重点，开展新一代信息技术与制造业融合发展试点示范、数字领航”企业等方向选择873个试点示范项目，推进个性化定制、网络化协同、服务延伸等融合发展新模式新业态加快形成。会同国家发改委等部门，共评选出209家智能制造示范工厂和630个优秀智能制造场景，打造一批示范标杆，带动制造企业大数据与智能化升级。第三，财政部与财政部启动金融支持中小企业数字化转型试点，促进同行业中小企业“看样学样”目前，已遴选确定首批38个细分行业98家数字化服务商，推动2000多家中小企业完成数字化转型财政支持计划为4.3亿元左右。四是开展产业融合试点城市建设，选择51个城市开展试点，举办投融资路演、线上线下培训、企业上市等支持产业互联网的活动、大数据、人工智能与其他产业及其融合、新基础设施建设。

下一步，工信部将继续联合有关部门，围绕四个方面做好相关工作。一是继续组织开展大数据产业发展试点示范工程、选择新一代信息技术与制造业融合发展试点示范项目，引导各地积极推荐典型、项目的代表性和推广价值，并在资助、政策等方面对入选项目给予积极支持。二是加快推进各地数据管理国家标准（DCMM）实施标准，抓好试点地区和试点行业，切实提高企事业单位数据管理能力和数据供应质量。三是继续实施智能制造试点示范行动，财政部将继续开展中小企业数字化转型试点工作，引领更多中小企业数字化转型发展。四是实施“科技产业的金融整合”专项和“补贷保”联动试点，加大工业软件技术研发力度、试点应用、工程迭代升级等支撑力度，提升工业基础装备智能化、数字化转型中的软件供给水平。

三、关于建设国家工业互联网大数据中心体系

前期，工信部积极推动大数据产业创新发展，不断提升大数据应用水平。一是支持江苏、广东、浙江、山东、四川等地开展工业数据空间试点，指导化工行业建设、房地产、智慧体育等行业数据空间试验台，深化工业数据空间集成应用。二是支持广东、江苏等地率先在各级政府部门试点首席数据官制度，支持北京开展企业首席数据管理培训，推动企业构建数据驱动的管理体系和决策模型，促进企业数字化转型。三是继续实施工业互联网创新发展工程，重点是工业互联网数据采集、流通、管理和安全等重点难点，选择一批产业链协同技术研究和公共服务平台项目，不断提升整个工业互联网产业链的公共服务能力。

下一步，工信部将做好四个方面的工作。一是指导下属单位制定工业数据空间等相关标准，深化工业数据空间整合应用，加快培育工业数据空间生态系统。二是探索首席数据官试点工作，引导企事业单位建设首席数据官制度，加快数据治理体系建设。三是鼓励互联网公司、电信运营商、金融机构等开放数据资源，增加数据供给数量。四是不断完善工业互联网产业创新生态，持续推动工业互联网高质量发展、规模化发展。

四、关于建立企业数据确权授权机制

前期，工信部充分发挥应用场景丰富数据资源海量的优势，加快培育数据元市场，激发数据元价值。一是支持北京、上海等地加快数据交易所建设，支持河南郑州数据交易中心成立，推动各地加快培育数据要素市场，探索多种形式的数据交易模式。二是探索建设全国统一的数据登记平台，并在金融、开展环保等领域数据资产价值评估试点，推动数据资产评估等国家标准制定。三是开展数据授权研究，制定数据授权标准，探索数据授权新模式。

下一步，工信部将做好三方面工作。一是支持北京、上海等地高质量建设数据交易机构，鼓励各类市场主体参与数据要素市场建设，探索多种形式的数据交易模式，促进数据要素价值转化。二是推进全国统一数据登记平台高水平建设，引导数据资产价值评估试点，打通数据要素流转堵点。三是鼓励下属单位制定数据授权的标准、技术研发、平台应用、授权和认证等，探索数据授权的落地方案和创新模式。